为培育壮大一批专注细分市场、创新能力强、质量效益高、产业支撑作用大的“专精特新”中小企业，引领带动全区中小企业高质量发展，渝北区经济信息委制定了《渝北区促进专精特新企业发展二十一条（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见，欢迎各有关单位和个人提出修改意见，并于2022年6月8日前反馈至渝北区经济信息委，公众可通过以下途径和方式提出意见。

一、通过电子邮件将意见发送至邮箱1910226465@qq.com，并注明“公开征求意见”。

二、信函寄至：重庆市渝北区双凤路98号，渝北区经济和信息化委员会企业指导科（邮编：401120），并在信封注明“公开征求意见”字样。

附件：《渝北区促进专精特新企业发展二十一条（征求意见稿）》

重庆市渝北区经济和信息化委员会

2022年5月9日

渝北区促进“专精特新”中小企业发展二十一条

（征求意见稿）

根据市政府办公厅《关于印发重庆市推进“专精特新”企业高质量发展行动计划（2022-2025）的通知》精神，为培育壮大一批专注细分市场、创新能力强、质量效益高、产业支撑作用大的“专精特新”中小企业（包含创新型中小企业、“专精特新”企业、国家专精特新“小巨人”企业），引领带动全区中小企业高质量发展，力争到2025年，全区创新型中小企业达到1000家，市级“专精特新”企业达到120家，国家专精特新“小巨人”企业达到15家，结合渝北实际，制定本措施。

（一）引育双管齐下

1. 强化招商引资。立足全区“2+4+1”现代工业体系、放眼战新产业和先导产业，围绕汽车、电子等支柱产业深入开展“延链补链强链”，聚焦元宇宙、人工智能、生物医药等前沿领域的初创企业下好先手棋。对区外、市外新引进的“专精特新”企业或在享受园区招商政策期间获得“市级专精特新”“国家小巨人”认定的，参照第5条给予一次性认定奖补。（责任单位：区经济信息委、区临空办、临空招商公司、各相关园区）

2. 引导集聚发展。鼓励国有平台公司和民营企业利用标准厂房和楼宇资源，建立“专精特新”孵化园区。重点支持创新经济走廊打造“汽车电子及智能终端”科技型初创企业园区；仙桃数据谷、三龙地区打造“软件和信息服务业”科技型初创企业园区。（责任单位：区经信委、各相关园区）

3. 做好用地保障。对创新型中小企业和“专精特新”企业租用国有或民营标准厂房、商务楼宇的，经综合补贴后，将企业租用厂房、商务楼宇的成本分别控制在每月10元/平米、15/平米以内。对于购买工业用地的，根据企业经营情况，地价可给予一定程度优惠。（责任单位：区临空办、各相关园区）

4. 聚焦汽车电子。重点打造市级汽车电子重点关键产业园，围绕智能座舱、自动驾驶/辅助驾驶、大小三电等关键领域，引导企业开发新品、拓展市场、聚焦发展、挂牌上市。力争到2025年区内汽车电子企业专精特新普及率达到20%。（责任单位：区经信委、各相关园区）

（二）加强财税扶持

5. 给予认定奖补。每年从区级工业和信息化专项资金切块对获得“市级专精特新”“国家小巨人”的区内企业进行一次性奖补，其中“市级专精特新”一次性给予20万元、“国家小巨人”一次性给予50万元。（责任单位：区财政局、区经济信息委）

6. 用好专项资金。区内“专精特新”企业在申报区级工业和信息化专项资金关于智能化改造、一般技改、绿色工厂、贷款贴息等项目时，按照项目奖补上限给与支持。（责任单位：区财政局、区经济信息委）

7. 支持企业上市。区内“专精特新”企业在重庆市OTC成长板、专精特新板挂牌的，给予60万元奖励；在新三板挂牌的，分阶段给予300万元奖励；在境内首发上市的，分阶段给予1000万元奖励。（责任单位：区财政局、区金融办）

8. 切实减税减负。自2022年1月1日起至2024年12月31日，小微“专精特新”企业在50%税额幅度内减征“六税两费”； 科技型中小“专精特新”企业开展研发活动中实际发生的研发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按规定据实扣除的基础上，自2022年1月1日起，再按照实际发生额的100%在税前扣除；形成无形资产的，按照无形资产200%在税前摊销。

（三）强化科技支撑

9. 夯实科技支撑。探索以“揭榜挂帅”“赛马”等形式开展技术攻关，重点对新能源及智能网联汽车、高端装备、新材料、软件和信息服务产业等领域技术攻关项目给予资金支持。鼓励建立研发准备金，推动“专精特新”企业研发机构覆盖率达到30%。（责任单位：区科技局）

10. 加强资源共享。推动“专精特新”企业与研发机构、检验检测机构等组建技术创新战略联盟，开展产学研技术供需对接，促进设备共享，提升科技研发资源使用效率。（责任单位：区科技局）

11. 做好孵化培育。支持中小企业孵化器建设，围绕战略性新兴产业，建设一批集资源要素供给、教育培训服务、产供销运联动，融合技术交流交易、工作生活于一体的科技型初创企业孵化载体。（责任单位：区科技局）

（四）加大金融支持

12. 强化基金支持。在现有基金盘子中设立“专精特新”专项发展基金，创新投资方式，引导政府产业基金和社会资本重点支持“专精特新”企业。（责任单位：临空投资公司、区临空办）

13. 优化金融产品。鼓励商业银行为“专精特新”企业量身定制高额度、利率低的全新金融服务产品，推广无还本续贷产品。加大中长期融资支持力度，对“专精特新”企业再贷款、再贴现业务开通绿色通道。（责任单位：区金融办）

14. 强化上市培育。搭建“专精特新”企业上市培育服务平台，动态遴选一批有成长力的“专精特新”企业纳入拟上市企业储备库，并开展投融资对接、“一对一”上市辅导，力争到2025年全区上市“专精特新”企业数量累计达5家。（责任单位：区金融办）

（五）优化公共服务

15. 建立联系机制。建立“专精特新”企业服务联系机制，实行“一企一策一人”，配备服务专员，及时发现并解决企业在生产经营过程中遇到的困难。（责任单位：区经济信息委）

16. 提供优质服务。通过政府购买服务、充分利用重庆市“专精特新”服务包、鼓励市场公平竞争等方式，组织各类三方服务平台、专家等为“专精特新”企业上门问诊，提供法律援助、企业管理、专利申报、政务代办和人才培训等各项服务。（责任单位：区经济信息委、区科技局、区商务委）

17. 加强人才引培。做好“专精特新”企业专业人才评定工作，按照《渝北区临空英才培育引进实施办法》，做好政策落实和服务工作。广泛联系高校、科研院所，建立人才合作机制，帮助“专精特新”企业建立高端科研人员互派、互聘等人才柔性引进和使用机制。联合开展“专精特新”企业人才专场招聘会，对“专精特新”企业实现培训服务全覆盖。（责任单位：区委人才办、区人社局）

18. 加强品牌建设。引导“专精特新”企业创建自主品牌，提高知识产权运用、管理和保护能力。积极推荐“专精特新”企业申报中国质量奖、重庆市市长质量奖等。鼓励“专精特新”企业参与标准化指定并按政策给予奖励。（责任单位：区市场监管局）

19. 支持企业参展。支持“专精特新”企业参加智博会、西洽会等国内外重点经贸科技类展会，按80%的比例给予的展位费用补贴，年度最高不超过30万元，帮助“专精特新”企业做好宣传推广，积极开拓市场。（责任部单位：区商务委）

20. 做好政府采购。按照相关法规预留中小企业采购份额，支持中小“专精特新”企业产品申报相关创新产品目录，对纳入目录内创新产品享受政府采购支持创新的各项政策，通过首购首用、协议供货、单一来源等方式给予政策支持。组织开展大中小企业供需对接活动，促进大型企业扩大向“专精特新”企业采购规模。（责任单位：区财政局，各部门）

21. 突出示范效应。每年遴选10家“专精特新”企业，参照年度重点工业企业标准，给予奖励。同时加大对“专精特新”企业的宣传和引导，切实提高“专精特新”企业荣誉感。（责任单位：区经信委，区委宣传部）

本政策措施自印发之日起施行，有效期至2025年12月31日。