各乡镇党委、人民政府，各街道党工委、办事处，区委各部委，区级国家机关各部门，各人民团体：

    《南川区激励科技创新若干政策》已经区委、区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

中共重庆市南川区委  重庆市南川区人民政府

2019年5月23日

南川区激励科技创新若干政策

为深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的十九大精神，贯彻落实习近平总书记对重庆提出“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”和营造良好政治生态的重要指示要求，大力实施以科技创新为核心的创新驱动发展战略，聚焦工业提质、旅游升级、乡村振兴、城市提升“四个重点”精准发力，坚持问题导向、需求导向、绩效导向，不断优化创新生态，加快培育新动能，推动构建科技创新体系，为南川经济迈向高质量发展新阶段提供科技支撑，根据《中共重庆市委重庆市人民政府关于深化改革扩大开放加快实施创新驱动发展战略的意见》（渝委发〔2016〕29号）文件精神，结合南川实际，制定如下政策。

一、促进创新主体加大研发投入 

强化企业创新主体地位，激励企业、科研及技术服务机构持续加大研发投入，深入开展研发活动，促进全社会研发投入稳步增长。对建立研发准备金制度和研究开发项目经费统计台账、设置研究开发会计科目或研究开发辅助账的纳统企业，按照国家统计认定的上年度研发投入实际额度一定比例给予后补助，单个企业最高不超过30万元；对国家备案的科研及技术服务机构，按照市科技主管部门认定的上年度研发投入实际额度一定比例给予后补助，单个机构最高不超过20万元。

二、促进创新平台提升绩效

引导企业建立高水平技术研发平台，推动产业培育平台、成果转化平台不断集聚技术、人才、资金等创新要素。对认定的技术研发平台，综合考核其研发人员、研发投入、研究成果、技术服务、知识产权等指标每年进行创新绩效评价，根据评价结果给予运营绩效补助，最高不超过10万元；评价结果为较差的予以通报。产业培育平台被认定为国家、市级高新技术产业开发区、农业科技园区的，分别一次性补助100万元、50万元。对引进的新型高端研发机构，采取“一事一议”给予支持。

三、促进产学研协同创新

促进创新要素与生产要素良性互动、创新成果和产业需求有机衔接，引导企业与市内外高等院校、科研机构开展务实合作。对企业引进或转化科技成果实现产品化产业化的，综合评定其知识价值、销售收入、新增税收、节能环保等要素指标给予一次性补助，最高不超过20万元。对区内有关单位、企业承担实施国家和重庆市科技项目的，按照不超过上级科技项目资助金额的10%给予补助，最高不超过20万元。对获得国家、重庆市科学技术奖的第一完成单位或第一完成人，给予获奖金额20%的奖励；其他完成单位或完成人，给予获奖金额5%的奖励。

四、促进企业开展关键核心技术攻关

充分发挥企业创新主体作用，鼓励企业紧扣市场需求，自主或联合开展技术攻关，掌握关键核心技术，开发品牌产品，创造品牌企业。突出制造业重点，深入推进中医药、铝材料、高端制造、新型建材、精细化工等优势特色产业技术创新与应用发展，每年编制科研项目申报指南，对纳入区级立项实施的科研项目，给予20万元的经费补助。

五、促进企业创新发展

引导企业瞄准市场需求，运用大数据智能化手段，不断开发新技术新工艺新产品，发展自主知识产权，走“专精特新”发展道路，转型升级为创新型企业。对新认定的国家高新技术企业，一次性奖励10万元。

六、推动建立科技创新智库

紧扣供给侧结构性改革要求，聚焦实体经济发展，创新柔性引才引智方式，动态遴选一批区内外专家学者，深耕南川，精准服务工业提质、旅游升级、乡村振兴、城市提升“四个重点”。区财政年度预算科技创新经费的一定比例，用于引导专家学者深入基层和企业开展决策咨询、技术创新、成果转化、人才培养等服务，推行首席专家制、项目化管理和绩效评估，不断提升服务实效。

七、推动科技金融服务

促进科技创新与金融资本有效对接，引导现代金融向科技创新领域渗透，推进产业链创新链资金链三链协同。引导企业运用金融资本，发展知识经济，提升知识价值，加速创新成果产品化产业化。充分发挥创业种子基金作用，为初创期中小微科技企业提供免息信用贷款；深化科技型企业知识价值信用贷款改革，建立知识价值信用贷款风险补偿基金，为成长期科技企业提供知识价值信用贷款担保。

八、推动科学知识普及

充分发挥科普基地与科普活动示范、带动和辐射作用，推进科普工作社会化、群众化、经常化，不断提升全民科学素养。对认定的国家、重庆市科普基地，根据其基础条件、工作规范、活动实效、示范作用等情况进行绩效评价，根据评价结果给予绩效补助，最高不超过10万元；评价结果为不合格的，限期进行整改。对示范性开展的科普讲解大赛、科技创新大赛、科技活动周等重大科普活动给予补助，单项最高不超过5万元。

本政策有关补助奖励的比例和金额，根据当年区财政科技创新经费预算确定。

本政策自印发之日起执行，《中共重庆市南川区委重庆市南川区人民政府关于印发〈南川区鼓励科技创新若干政策〉的通知》（南川委发〔2016〕78号）同时废止。

实施方案暨相关表格